市十八届人大二次会议隆重开幕
1月5日，胶州市第十八届人民代表大会第二次会议在市会议中心礼堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席张新竹、李晓光、周杰、姜青华、刘明县、张险峰、于福文出席会议并在主席台前排就坐。
市委副书记、市长于冬泉，市政协主席孙晓兵出席会议并在主席台就坐。
王兵、张宏业、刘涛、贾国文、孙培源、秦红升、孙静、刘京明等市领导出席会议并在主席台就坐。
会议应出席代表308名，实际出席255名，出席人数符合法律规定。
上午9时，李晓光宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，于冬泉代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排；三、持续加强政府建设。
于冬泉说，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在中共胶州市委的坚强领导下，牢牢把握党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，按照省、青岛、胶州三级党代会的部署，聚焦青岛市“一二三四六十”目标定位和思路举措，坚持党建引领开放创新改革，推动各项工作当龙头、作表率、开新局，现代化上合新区建设高点起步、全面起势。
于冬泉说，一年来，我们升维思考谋大局、一体发展启新篇，路径打法实现根本性迭代；一年来，我们降维落实重实效、唯旗是夺走在前，发展能级实现跨越性突破；一年来，我们党建引领转作风、担当作为强能力，实干本领实现系统性提升。
于冬泉说，回顾过去一年，主要抓紧抓实了以下工作：一是着力推动更高水平开放，现代化上合新区战略地位持续增强。用好上合、临空两张“王牌”，顺势而为、借势而进、造势而起，“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。二是着力推动更大力度创新，现代化上合新区产业体系优化升级。坚持跨界融合、集成创新，以创新要素涌流开辟新领域、制胜新赛道，构建完善独具上合特色的现代化产业体系。三是着力推动更深层次改革，现代化上合新区发展活力全面激发。用好改革“冲击钻”，聚焦重点领域和关键环节，精准策源、系统集成，加快形成一批原创性、原动力改革成果。四是着力推进更实举措惠民，现代化上合新区幸福指数稳步攀升。坚持“民之所向、政之所至”，推动“发展指数”“幸福指数”同步提升，群众满意度调查连续两年保持青岛首位。五是着力推动更严作风建设，政府系统执行力显著增强。认真学习贯彻党的二十大精神，落实“严真细实快”要求，打造“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的干部队伍。
于冬泉指出，今日的上合新区可谓“人和”已聚、“地利”已定、“天时”已至。面对千载难逢的机遇、千帆竞发的态势、千钧负重的责任，只要乘势而上、顺势而为、聚势而强，把“项目落地年”作为全市上下凝心聚力的主旋律，树牢“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，就一定能把既定的规划落地落细落实，形成上合新区高质量发展的宏大画面和生动场景。
新的一年，政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对青岛、对上合示范区的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，全面融入青岛“六个城市”建设，坚持党建引领开放创新改革，突出“锁定目标、重点突破、完善功能、强基固本”工作基调，聚力开展“项目落地年”活动，着力构建“1+2+3+N”发展格局，加快建设现代化上合新区，打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极、全省更高水平对外开放的新引擎、“一带一路”国际合作新平台。
于冬泉指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是本届政府履职的第二年，做好今年工作具有承上启下的重要意义。综合考虑，全市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入同口径增长6%；社会消费品零售总额增长6%；货物进出口增长6%；规模以上固定资产投资增长8%；居民人均可支配收入与经济增长基本同步。完成年度节能减排目标。为实现上述目标，将着力做好五个方面工作：一是扛牢国之重任，加快拓展一体发展新成果；二是坚持全域统筹，加快构建“1+2+3+N”发展新格局；三是深化动能转换，加快打造绿色低碳高质量发展新样板；四是推动城乡融合，加快开创均衡发展新局面；五是坚持人民至上，加快绘就幸福民生新画卷。
关于持续加强政府建设，于冬泉强调，必须坚持打铁还需自身硬，深入开展作风能力提升年活动，敢担当、善作为、察实情，切实增强政府决策力、执行力、公信力、廉洁力，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
于冬泉最后说，新机遇千载难逢，新使命催人奋进。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共胶州市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，为同心同向建设现代化上合新区而努力奋斗！
会议还听取了市法院院长陈刚作的《胶州市人民法院工作报告》、市检察院检察长王中开作的《胶州市人民检察院工作报告》。
会议书面印发了《胶州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》、《胶州市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》。
出席市政协十四届二次会议的政协委员列席会议。